四川省人民政府支持綿陽科技城 加快發展10條政策措施


一、確定重點區域實現突破發展。綿陽市要會同省直相關部門研究確定綿陽科技城重點發展區域,給予特殊支持政策,率先實現突破發展,形成全省新的經濟增長點。

二、支持事業單位科技成果轉移轉化。綿陽科技城內的事業單位轉讓擁有的科技成果產權所取得的收入,按照隸屬關係全額繳庫後,由同級財政全額安排給繳納單位,由其統籌用於科研及相關技術轉移轉化工作。

三、開展土地政策創新試點。對科技城土地利用年度計劃安排實行單列管理。支持綿陽科技城開展城鎮低效建設用地再開發試點工作。支持科技城在土地利用管理方麵先行先試,將綿陽市列入全省統籌城鄉綜合配套改革試點。

四、實行科研經費分配管理改革。對在科技城實施的科技計劃項目實行課題間接費用補償機製,允許項目實施單位按規定比例提取績效支出,並結合科研人員實績按國家有關規定統籌安排。開展科研項目後補助試點,對在科技城實施的省、市科技計劃項目,在項目完成並取得相應成果,按規定程序審核、評估或驗收後給予補助。開展科研項目經費預算使用自主權試點,適當擴大科研單位在實施的省、市科技計劃項目內部各項費用間預算調整的權限,增加經費使用自主權。

五、設立科技人才發展專項資金。2013—2017年,省財政每年出資5000萬元設立綿陽市科技人才發展專項資金,由綿陽市統籌安排用於科技城科技型企業初創階段扶持、領軍型科技創新團隊資助、高層次人才引進和高校人才培訓協同創新等。

六、自主確定土地類適用稅額標準。科技城內耕地占用稅適用稅額由綿陽市按規定自主確定,報財政廳、省地稅局備案。城鎮土地使用稅適用稅額由綿陽市按規定自主確定,報省政府批準後執行。

七、開展股權激勵和科技成果轉化獎勵試點。高校、科研院所和國有企事業單位的職務發明成果在科技城轉移和交易,所得收益按60%—95%的比例歸參與研發的科技人員(包括擔任行政領導職務的科技人員)及其團隊所有;對職務科技成果以股份或出資比例等股權形式轉化的個人獎勵,獲獎勵人在取得股份、出資比例時暫不征收個人所得稅。科技領軍型創業人才創辦的企業入駐科技城,其知識產權等無形資產可按50%—70%的比例折算為技術股份。

八、加大對鼓勵類產業企業的政策支持。2020年12月31日前,對設在科技城內、以《西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的產業項目為主營業務且其當年度主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業,經企業申請、主管稅務機關審核確認後,可減按15%稅率繳納企業所得稅。

九、加大對科技城設立金融機構的支持。在全省統一監管政策下,按照備案管理方式,授權綿陽市人民政府對綿陽科技城內小額貸款公司等準金融機構設立有關事項予以審批。支持國家開發銀行、進出口銀行和其他異地商業銀行及各類金融機構(包括證券、保險等)在科技城設立分支機構。支持科技城內金融機構擴大信貸投入。

  十、優先支持科技城及其企業多渠道融資。支持綿陽市爭取獲準發行地方政府債券,用於科技城建設發展。支持科技城科技型企業發行中小企業私募債券、在銀行間發行債務融資工具。建立專項風險投資基金,支持科技創新。優先受理科技城擬上市企業輔導備案,優先安排完成輔導的企業驗收並申報,優先辦理向證監會的推薦或反饋意見文件。積極指導支持綿陽高新區盡早納入“新三板”試點園區範圍。對企業向證監會報送首發上市申請材料、上市公司實施再融資、中小企業到全國中小企業股份轉讓係統掛牌給予獎勵。


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